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关于印发2018年濮阳市知识产权执法维权“雷霆”专项行动工作方案的通知 濮知〔2018〕18号
关于印发2018年濮阳市知识产权执法维权“雷霆”专项行动工作方案的通知 濮知〔2018〕18号
 更新时间:2018-5-15 8:48:06  点击数:544
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各县(区)科技(知识产权)局、工信委,开发区经济发展局,城乡一体化示范区发展改革规划局,各有关单位:
    根据《2018年河南省知识产权局系统专利执法维权“雷霆”专项行动工作方案》要求,现将《2018年濮阳市知识产权执法维权“雷霆”专项行动方案》印发给你们,请按照时间节点要求,认真贯彻实施。

2018年5月15日

2018年濮阳市知识产权执法维权“雷霆”专项行动工作方案

    为进一步加强专利行政保护力度,严厉打击专利违法行为,推动国家知识产权试点城市建设,按照《2018年河南省知识产权局系统专利执法维权“雷霆”专项行动工作方案》精神,决定在全市开展专利执法维权“雷霆”专项行动,现结合我市实际,制定本方案。
    一、目标任务
    通过开展专利执法维权“雷霆”专项行动,强化执法保障能力,全面提升专利行政执法人员业务素质,加大对群体侵权、重复侵权的打击力度和打击声势,加大维权工作力度,选择典型案例进行曝光,形成严格知识产权保护合力,构建知识产权大保护工作格局,营造公平竞争的创新环境。
    二、工作重点及措施
    (一)严厉打击重点领域侵权假冒违法行为。紧密结合当地实际,以涉及民生、健康、安全的电子产品、食品、药品、医疗器械、环境保护、生活消费品、儿童用品等与人民群众生产生活密切相关的领域为重点,围绕大型超市、集贸市场、专业市场、商品集散地、商品批发市场等重点区域,加大行政执法检查和办案力度,严厉打击重复侵权和假冒专利行为,营造保护知识产权的市场环境。
    (二)抓好展会知识产权执法保护。主动联络中原(濮阳)石油装备展销会等展会主办单位,通过展前排查、展中巡查、现场设站等措施,积极进驻展会开展展会执法维权工作。引导企业在参加市外、省外、境外展会时进行展前知识产权审查分析,做好知识产权纠纷风险防控及维权准备工作,提高知识产权保护意识。
    (三)提高知识产权维权援助能力。各县(区)知识产权维权援助分中心要依托产业集聚区知识产权工作站,并明确专人负责知识产权维权援助工作,推动维权援助服务到产业、企业一线。及时向相关部门移交举报投诉案件,并及时反馈;发挥知识产权维权律师服务团、专家库的作用,提升智力援助水平,建设专业化、精细化的知识产权维权援助专家队伍。
    (四)加强电子商务领域专利执法监管。加强与濮阳电子商务产业园管理有限公司的协作,引导电子商务平台加强网络交易平台监管,加强经营者入网审核、日常经营各环节的专利维权保护,引导网络交易平台建立针对侵权假冒行为的内部投诉处理机制,加强对侵权假冒的预警监测和事前风险防范,及时发现和掌握专利侵权假冒违法线索,依规定严肃查处。
    (五)提升执法主体及专利行政执法人员能力。指导县(区)知识产权管理部门加强执法硬件和软件建设,强化执法保障能力,加强业务培训、案例研讨、现场指导等方式,提升专利行政执法人员业务素质;加强执法办案骨干的培养,遴选执法办案骨干参与系统执法监督及跨区域疑难案件分析研讨,参加各类高层次活动。建设一支专业化、精干化、高效率的执法队伍,提高专利行政执法效能。
    (六)加强知识产权失信惩戒机制建设。将执法案件信息公开与知识产权信用机制建设相结合,做好重复专利侵权行为信息、假冒专利行为处罚信息、不依法执行行为信息等基础信息的采集工作,实行基础信息月报制度;与信用濮阳同级有关部门信用信息平台协商对接,建立健全知识产权系统社会信用体系建设工作机制,按规定公开、交换和共享相关信用信息;建立健全知识产权守信激励和失信惩戒机制,在各类项目管理中引进信用记录,更加有效地维护权利人和市场主体合法权益,营造公平的市场环境和诚信守法的社会氛围。
    (七)加强知识产权保护规范化市场的监督检查。开展知识产权保护规范化市场监督检查,防止知识产权保护规范化市场发生大规模群体侵权等恶性事件。抓好银座商城等各级知识产权保护规范化市场知识产权保护工作,做到保护工作不松劲,规范化建设不懈怠,工作成效经得起实践检验,力争实现知识产权保护工作基础更加扎实、市场经营环境更加规范、消费者购物更加满意的目标。
    (八)建立创新创业知识产权维权援助服务机制。拓展知识产权维权援助服务范围,建立创新创业人才知识产权维权援助绿色通道,从知识产权的申请、运用和维权等方面为创新创业人才提供专业服务,快速受理解决创新创业人才反映的维权问题,助力大众创业、万众创新、积极开展企业涉外或者重大知识产权纠纷及老字号知识产权纠纷维权援助服务,探索建立多元化知识产权纠纷解决机制。
    三、进度安排
    (一)动员阶段(2018年5月)。各县(区)根据本方案安排,结合本地实际,及时制定印发当地专项行动实施方案,于5月15日前报市知识产权局。
    (二)实施阶段(2018年6月-11月)。每月组织开展1次市县联合执法行动,有序开展对重点领域和场所的集中检查、集中整治、集中宣传工作,加强人员培训,提升执法人员办案能力,认真落实方案各项要求。
    (三)总结阶段(2018年12月)。组织案例研讨和经验交流活动。各县(区)要在12月20日前专项行动总结报本局。
    四、工作要求
    (一)加强组织领导。各县(区)知识产权管理部门主要领导要高度重视,明确专项行动的责任人、联系人,要充实执法人员,加强执法队伍建设,加大办案经费的投入,做到责任落实、任务落实、资金落实和人员落实。将专项行动作为锻炼执法队伍、加大执法办案力度、提升执法能力的重要手段,确立以执法办案为核心的专项行动工作目标。
    (二)强化协作配合。充分运用跨区域执法协作机制,加强信息共享和沟通协作,根据管辖权限及时做好案件线索的移交工作,统一行动,形成合力,提升效率,坚决遏制地方保护主义。行政执法与司法保护衔接工作,涉嫌构成犯罪的案件,要及时移送公安机关。
    (三)严格信息报送制度。明确专门负责人,健全专项行动信息报送制度。典型、重大案件和专项执法活动等信息及时报送市局。对做出行政处罚决定的假冒专利案件、认定侵权事实成立做出处理决定的专利侵权纠纷案件要及时向社会公开。
    (四)强化宣传效果。要充分运用各种媒体及时报道专项行动的措施、活动、成效和典型案例,营造声势,扩大影响,震慑违法犯罪行为,提升权利人、创新主体与广大消费者对知识产权保护的信心;充分利用“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务平台,引导社会公众积极举报投诉侵犯知识产权的违法行为;加大知识产权执法维权成功案例宣传力度,通过以案说法、专题访谈、典型案例等形式,在全社会逐步营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化氛围。

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